2025年，滨海新区退役军人事务局深入贯彻习近平法治思想，全面落实中央、市委及新区关于法治政府建设的决策部署，以“法治护航退役军人工作高质量发展”为目标，将法治思维融入服务保障全流程，现将本年度工作情况报告如下：

一、主要举措和成效

（一）构建法治化服务保障体系

1.精准落实安置政策，积极搭建就业平台

2025年安置退役士兵76人，安置率达到100%，接收自主就业退役士兵197人、复员军人1人，工作中严格执行安置政策，落实“退役军人服务一件事”办理服务事项，推动服务升级，提升退役士兵返乡报到服务标准化、规范化、便利化水平。年内多次举办退役军人及随军家属招聘会，共200余家企业提供就业岗位2256个，依托退役军人综合管理平台、退役军人就业直通车和滨海双拥公众号等信息化平台，发布政策信息27次，招聘信息79次，搭建线上就业招聘平台，帮助退役军人足不出户即可了解就业创业动态，掌握最新政策与岗位信息，提升信息服务的便捷性与实效性。

2.健全三级服务网络，保障退役军人合法权益

全面推进完善区、街镇（开发区）、社区（村居）三级退役军人服务中心（站）的法律援助服务建设。加强与司法部门的沟通协作，建立快速响应机制，确保退役军人在遇到法律问题时能够及时得到援助。为切实保障退役军人合法权益，区退役军人事务局积极行动，组建由我局思政室、局属事业单位、街镇（开发区）服务站及地方律师共同构成的滨海新区法律服务志愿队，为退役军人提供全方位、多层次的优质法律服务，全年接待政策咨询300余人次，解决就业创业、优抚安置和困难帮扶等实际问题200余件，服务响应时效较上年提升30%。

（二）推进依法行政规范化

1.完善制度体系，规范行政权力运行。

修订《滨海新区退役军人事务局党组“三重一大”制度实施办法》，对涉及重要工作实施方案、工作规划、党的组织建设和干部考核、录用任免及奖惩等重要事宜，严格执行集体审议规范性文件及重大具体行政行为的决策程序，做到了依法行政工作有章可循、按章办事、规范操作。

2.依法开展行政执法和“双随机、一公开”监管常态化。

严格落实行政执法“三项制度”，实现行政执法公开透明、过程规范、结果合法，加强行政执法队伍建设，充实行政执法人员，加强行政执法人员培训，提高行政执法人员素质和执法水平，禁止无行政执法资格的人员履行行政执法职责，持证执法率100%，全年未发生行政复议、行政诉讼案件。

3.严格落实“谁执法谁普法”普法责任制

制定普法责任制清单，明确年度普法工作责任和目标，细化具体措施，为落实普法各项工作提供保障。组织开展法律法规知识培训、行政执法培训等，提高工作人员法律素养和业务水平。加强普法宣传，利用“八一”建军节、“9・30烈士纪念日”、“12・4” 国家宪法日等重要时间节点，广泛开展专题展、法治讲座等法治宣传活动，向广大退役军人和社会公众宣传《退役军人保障法》《英雄烈士保护法》《军人抚恤优待条例》《退役士兵安置条例》《烈士褒扬条例》等相关法律法规政策，提高退役军人和社会公众的法治意识，并不断创新普法方式方法，利用官方网站、微信公众号等多形式多渠道宣传，营造良好氛围，不断推进退役军人法律政策家喻户晓、深入人心。

（三）健全矛盾化解机制

扎实做好重点敏感时间节点安保维稳工作，在全国两会、五一、清明、夏季达沃斯论坛上合峰会、9.3抗战胜利80周年纪念日、9.30烈士纪念日、国庆等重要时间节点未发生进京访、赴市集访、重点舆情等事件，在中央巡视组进驻天津、区委巡察组进驻我局期间未发生较大群体性聚集事件。认真做好中央巡视组交办、转送的信访事项共27件次，按照转办规定做好领导包案及情况报告，未发生超期未办理情况。坚持领导干部接访下访作为化解矛盾、解决问题的重要举措，全面推进信访工作法治化，落实依法分类处理退役军人信访诉求工作，依法依规处理退役军人信访事项，畅通退役军人信、访、网、电诉求表达和权益保障渠道，落实常态化走访慰问帮扶机制，做好困难退役军人帮扶救助。

二、履行推进法治建设第一责任人职责情况

1.认真落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定。

局党组书记、局长作为法治建设第一责任人，将法治政府建设与业务工作同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩，对法治政府建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。及时制定年度法治政府建设工作计划，党组会专题汇报法治政府建设情况、述职述法，组织党组理论学习中心组专题学习习近平法治思想等。运用法治思维和法治方式抓改革、谋发展、化矛盾、护稳定，及时解决工作中存在的突出问题。

2.加强局党组对法治政府建设的组织领导，推进习近平法治思想与工作职能深度融合。

把法治政府建设工作列入全局工作的重要议事日程，有计划、有步骤、有重点地推进依法治区工作。始终把依法治区工作当作构建和谐社会，建设法治政府的重大举措来抓，当作一项基础性、全局性、战略性工作来抓。深入学习贯彻习近平法治思想，推动领导干部带头学习，将习近平法治思想纳入党组理论学习中心组学习的重要内容，不断完善领导干部学法用法制度，以习近平法治思想为指引，及时学习党中央和市委、区委关于法治政府建设一系列重要会议文件讲话精神和新出台的法律法规，积极推动习近平法治思想与退役军人事务工作深度结合，注重加强对《退役军人保障法》《英雄烈士保护法》《军人抚恤优待条例》《退役士兵安置条例》等重点法律法规学习，定期组织专题学习研讨，将习近平法治思想贯彻到退役军人事务工作的各个环节，强化全局干部职工法治思维和法治能力。

三、存在的不足和原因

一是习近平法治思想的学习领会和转化运用有待进一步深化。在将习近平法治思想的核心要义与具体工作实践相结合方面存在差距，未能充分发挥习近平法治思想对退役军人事务工作的指导作用。

二是对于“12345”热线工单的办理质效方面存在不足。对工单中存在的违法行为线索的甄别和处理相对薄弱，存在回复内容不精准、与群众沟通不畅等问题，影响了工单办理质量和群众满意度。

三是“谁执法谁普法”普法责任制落实有待进一步加强。紧密结合部门职能和执法实践开展针对性普法宣传的主动性、系统性方面存在不足，普法工作的时效性和影响力需进一步提升。

四、下一年度主要工作安排

（一）健全依法行政制度体系，筑牢法治根基

完善依法行政制度体系，严格执行重大行政决策程序，对涉及退役军人切身利益的重大决策事项，广泛征求意见，进行合法性审查和风险评估，确保决策科学、民主、合法。加强规范性文件管理，严格按照法定程序制定规范性文件，对规范性文件进行合法性审查和备案，定期清理规范性文件，确保规范性文件的合法性和有效性。

（二）规范行政执法行为，加强执法队伍建设

加强行政执法队伍建设，建立行政执法人员教育培训机制，全面提高行政执法人员素质和执法水平，提升依法处置信访矛盾、化解权益纠纷的能力。继续推动落实行政执法“三项制度”，规范行政执法行为，加大行政执法力度，维护退役军人合法权益。

（三）优化法治服务体系，保障合法权益

构建法律服务网络，加强法律服务志愿队伍建设，大力开展法律服务志愿活动，创新志愿服务形式，建立与司法、人社、医保等部门的数据共享机制，精准推送政策法规和服务信息。

（四）强化法治宣传教育，营造浓厚氛围

创新普法载体，制作退役军人法治宣传微视频、电子宣传手册等新媒体素材，通过政务公众号、短视频平台推送；在退役军人适应性培训、就业招聘会中增设法治课程，提升退役军人依法维权意识。开展退役军人法律服务志愿者星级评价，选树优秀志愿典型和法治服务案例，形成可复制推广的服务经验。

天津市滨海新区退役军人事务局

2025年11月26日